Сонячна енергетика в Україні впевнено набирає обертів, і все більше громадян та бізнесів замислюються над встановленням сонячних панелей. Проте встановлення та експлуатація таких електрогенеруючих систем пов’язані з дотриманням певних законодавчих вимог. Важливо розібратися, які дозвільні документи, ліцензії чи інші формальності можуть знадобитися залежно від потужності станції, мети її використання та способу реалізації електроенергії.
Закон України «Про ринок електричної енергії» встановлює, що господарська діяльність з виробництва електроенергії на ринку здійснюється за наявності відповідної ліцензії. У Постанові НКРЕКП «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії» від 27.12.2017 № 1467 передбачено випадки коли ліцензія на виробництво потрібна: якщо сумарна встановлена потужність електрогенеруючого обладнання на одній площадці вимірювання перевищує 5 МВт або загальна потужність на всіх площадках перевищує 20 МВт; якщо суб’єкт господарювання продає електроенергію з альтернативних джерел (наприклад, сонячних електростанцій) за “зеленим” тарифом або за аукціонною ціною (незалежно від потужності). Водночас можна працювати без ліцензії, якщо: виробляється електроенергія виключно для власних потреб (без продажу); виробляється на мобільній (автономній) електростанції під час воєнного стану та ще 6 місяців після його завершення. Під мобільною (автономною) електростанцією розуміється обладнання, здатне виробляти електрику незалежно від стаціонарних мереж і часто придатне для переміщення. Це можуть бути генератори, пересувні сонячні комплекси або гібридні установки, змонтовані на транспортних засобах.
Таким чином, виробникам важливо чітко визначити, чи підпадає їх діяльність під вимогу ліцензування. Якщо встановлена потужність обладнання не перевищує 5 МВт і електроенергія з альтернативних джерел не продається гарантованому покупцю за «зеленим» тарифом, можна працювати без отримання ліцензії на виробництво, але за умови виконання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. Щоб продавати електроенергію, виробник має укласти обов’язкові договори для діяльності на ринку та зареєструватися в оператора системи передачі як учасник ринку. У разі продажу споживачам на роздрібному ринку необхідно отримати ліцензію на постачання, а для здійснення перепродажу електроенергії — ліцензію на трейдерську діяльність.
Крім ліцензування, слід враховувати інші дозвільні та реєстраційні процедури. Для введення сонячної електростанції в експлуатацію необхідно мати технічні умови приєднання до електромереж, укладені з оператором системи розподілу договори про приєднання, а також підтвердження дотримання будівельних норм. У разі планування продажу електроенергії за «зеленим» тарифом обов’язковим є укладення договору купівлі-продажу з ДП «Гарантований покупець» та реєстрація у НКРЕКП.
Актуальним є також питання що ж таке “зелений” тариф? Це спеціальна ціна, яку держава гарантує за електроенергію з альтернативних джерел (сонце, вітер, біогаз, біомаса, геотермальна енергія, малі гідроелектростанції). Для бізнесу встановлено коефіцієнти, що зменшують тариф залежно від потужності та дати введення в експлуатацію. Також, якщо виробник використовує українське обладнання, він отримує доплату до “зеленого” тарифу. Розмір доплати залежить від відсотка використання українського обладнання.
Для інших суб’єктів господарювання, споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичних кооперативів, що вироблять альтернативну електроенергію розмір “зеленого” тарифу розраховується за законодавчо встановленою формулою.
В той же час КМУ Постановою від 28 січня 2026 р. № 77 спростив регулювання монтажу сонячних панелей, в особливості на дахах приватних будинків і садиб.
Таким чином, як сонячні панелі, так і інші види електрогенеруючого обладнання можуть бути введені в експлуатацію за різними сценаріями — від повністю автономного використання без жодних дозволів до повноцінної участі у ринку з повним пакетом ліцензій та договорів. Вибір залежить від потужності станції, способу реалізації електроенергії та бізнес-моделі.
Підготовлено юристами OGP.UA